في بيرو، أحد مواطن الغابات المطيرة المهددة بفعل التغيرات المناخية والعوامل البشرية بإقليم الأمازون، سئمت مجتمعات السكان الأصليين في منطقة الأمازون من الأشخاص القادمين من الخارج بخطط قد تعني فقدانهم لأرضهم أو أسلوب حياتهم.
عندما وصل فريق من منظمة Cool Earth، وهي منظمة غير حكومية تعمل في مجال المناخ، إلى مجتمعات الأمازون في وسط بيرو في أكتوبر/تشرين الأول 2022، كان السكان المحليون مترددين.
هذه المخاوف دفعت بعض العائلات إلى عدم المشاركة، وخشت أن يكون هذا مشروعاً آخر يسعى إلى فرض أنشطة دون احترام استقلالية المجتمعات.
وفي الأساس، تهدف منظمة Cool Earth إلى تمويل مجتمعات السكان الأصليين لحماية الغابات المطيرة المهددة بالانقراض من أجل مكافحة أزمة المناخ وحماية النظم البيئية. كما ترتبط بشراكات طويلة الأمد مع قرى السكان الأصليين، والتحويلات النقدية غير المشروطة والدعوة إلى الدخل الأساسي كاستراتيجية فعّالة للحفظ.
وبالفعل على أرض الواقع، بددت المنظمة مخاوف السكان والعائلات، بل ودخلت في تعاون مع المنظمة الوطنية لنساء الأنديز والأمازون الأصليين في بيرو (Onamiap)، وأيضاً مع منظمة نساء السكان الأصليين في المنطقة الوسطى (أومياسيك).
وقاموا معًا بإنشاء مشروع تجريبي رائد للدخل الأساسي لمنح 2 جنيه استرليني يوميًا -دون قيود- لنحو 188 شخصًا عبر ثلاثة مجتمعات أشانينكا ويانيشا في محمية أفيريري-فرايم، كما أوردت صحيفة “الغارديان” في تقرير لها.
وقالت إيزابيل فيلاندرو، الرئيسة العالمية لبرامج منظمة Cool Earth، التي تقود عمل المنظمة في بيرو: “إنها أول مبادرة تجريبية للدخل الأساسي في العالم للسكان الأصليين الذين يعيشون في الغابات المطيرة ولها صلة بحماية الغابات ومكافحة أزمة المناخ.. هناك مبادرات أخرى للدخل الأساسي في جميع أنحاء العالم ولكن معظمها يركز على القضايا الإنسانية أو الاجتماعية. وفي المجتمعات التي نعمل معها، ترتبط أنشطتها ارتباطًا وثيقًا بحماية الغابات”.
وتابعت: “الفقر هو المحرك الأكبر لإزالة الغابات في هذه المناطق. لا تواجه هذه المجتمعات في المناطق النائية جدًا نقصًا في الوصول إلى الاحتياجات الأساسية -الرعاية الصحية والغذاء والتعليم- فحسب، بل تواجه علاوة على ذلك أزمة المناخ. هناك المزيد من الحرائق في الغابات والمزيد من الجفاف. هناك أيضًا الكثير من الاقتصادات غير القانونية التي تدخل هذه الأماكن، ومنها قطع الأشجار غير القانوني والتعدين غير القانوني وعصابات المخدرات. وتعد زراعة المخدرات أحد الأسباب الرئيسية لإزالة الغابات في مناطق الأمازون التي نعمل فيها”.
وأردفت، “عندما يكون الناس في حاجة ماسة ويريدون اصطحاب أطفالهم للحصول على الرعاية الطبية أو إلى المدرسة، فإن دورات الفقر هذه تقودهم أحيانًا إلى القيام بأدوار في تلك الأنشطة غير القانونية، أو بيع أراضيهم أو السماح بقطع أشجارهم. إن منحهم الدعم المالي يمنحهم خيار الحصول على أسلوب حياة أكثر استدامة”.
وقد تم إجراء أول تحويل نقدي في نوفمبر/تشرين الثاني 2023. ويتلقى كل من 188 شخصًا ما يعادل حوالي 2 جنيه استرليني في اليوم، أو حوالي 55 جنيهًا استرلينيًا في الشهر.
وعملت منظمة Cool Earth مع شركة التكنولوجيا AidKit لتسهيل العملية، وسيستمر البرنامج التجريبي لمدة عامين، بما يعادل حوالي 245 ألف جنيه استرليني إجمالاً، على الرغم من أن المنظمة تخطط لمواصلة الدعم على أساس مستمر.
وتم اختيار ثلاثة مجتمعات لأنها معروفة باهتمامها بالحفظ وإعادة التشجير. لكن كل فرد يحصل على المال له الحرية في إنفاقه كيفما شاء. ويُنظر إلى منح الأموال مباشرة للأفراد على أنه أسرع وأكثر فعالية من حيث التكلفة من إقامة مشاريع مجتمعية طويلة الأجل، كما هو الحال في الزراعة. وتبلغ مساحة المجتمعات الثلاث مجتمعة 738 هكتارًا (1823 فدانًا)، منها 513 هكتارًا تغطيها الغابات، وسيتم تقييم أعداد الأشجار ومستويات إزالة الغابات على أساس النقاط التجريبية لمدد تتراوح بين عام إلى عامين.
وقبل المشروع التجريبي، أفاد 9 من كل 10 أشخاص في المجتمعات المحلية أنهم يعانون من نقص الغذاء، ويُظهر الرصد المبكر أن الوضع قد تحسن. وتمكنت الأسر أيضًا من استثمار الأموال وتخصيص المزيد من الوقت لزراعة المحاصيل (الكاكاو، والكسافا، والقهوة) لأغراض الغذاء أو للبيع.
كما يقوم بعض الناس بالفعل بشراء البذور والاستثمار في إعادة التشجير -فهم يشعرون بالقلق من الجفاف، لذلك يقومون بإعادة التشجير في فصل الربيع للحفاظ على إمدادات المياه- وهو نشاط مجتمعي. ويواجه عدد أقل من العائلات ضغوطًا مالية. ومع الفقر، كان عليهم إعطاء الأولوية لأشياء أخرى. ولكن الآن يمكنهم القيام بالمزيد من أنشطة الحفاظ على البيئة واستعادة الغابات المطيرة.
وختاماً، كانت منظمة Cool Earth محقة في التركيز على دعم مجتمعات السكان الأصليين الذين هم في طليعة الحفاظ على الغابات وبعض المشاريع الرائدة. من المحتمل أن يكون المشروع التجريبي لـCool Earth واعدًا ولكنه يحتاج إلى تقييم دقيق لتحديد ما إذا كانت التحويلات النقدية يمكن أن تساعد المجتمعات الريفية والبيئة في بيرو على أفضل وجه. كما تأمل المنظمة تكرار ذلك النموذج وإنشاء برامج الدخل الأساسي لمجتمعات الغابات المطيرة حول العالم، وحالياً تعمل على استكشاف أوجه التعاون المحتملة في بابوا غينيا الجديدة وفي حوض الكونغو في أفريقيا.
العالم اليوم أصبح في حاجة ملحة إلى إطلاق صندوق للدخل الأساسي، فمجتمعات السكان الأصليين بمثابة حراس الغابات المطيرة، لكن في كثير من الأحيان لا يتم منحهم الوكالة لدعم وحماية الغابات، فنحو 0.01% فقط من الأموال تصل فعليًا إلى مجتمعات السكان الأصليين. لذلك؛ من خلال التحويل النقدي للدخل الأساسي، ستذهب هذه الأموال مباشرة إلى المجتمعات المحلية.